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　　昨日南都《廣州年度榜》出街，在讀者尤其是公務員群體中引起熱議。儘管對榜單細節上存在不同認知，但多數政府官員認為，關鍵字由媒體發佈這種第三方評價，相對公平、公正，比政府單位自我評價更顯公信力。也有一些普通公務員和政府官員從技術層面給榜單提出了中肯的意見和建議。
　　區(市汽車貸款)領導重視榜單排名
　　對於區市經濟競爭力榜單中不唯G D P論的排名方式，荔灣區政府某職能部門多位公務員昨日感同身受。而在該區區委的會議上，與會人員帶來的一份《南方都市報》被官員們爭搶著傳閱。荔灣區經貿局局長毛松柏對這份由非官方組織發佈的指標體系表示認可。“這種對官方公佈數據的二次利用的方法，有一定的說服力洗碗機；多個指標的綜合排名，比單一的指標排名更為公平”。
　　正在梅州開會的荔灣區長晏擁軍從同事處得知《南都二手製冰機廣州年度榜》，專門瞭解了榜單上荔灣的排名情況。他認為，不唯G D P對老城區來講更為公平，“老城區要將傳統保護好，不能發展工業”。晏擁軍同時透露，芳村將為荔灣經濟提供增量。也有官員認為，這份帶有媒體視角的榜單，將為今後工作提供參考。
　　在黃埔區政府大院，榜單同樣引起公務員熱議。有黃埔區政府人士認為，以媒體發佈第三方評價，是對做得好的單位的認可，對做得不好的單位的鞭策，比政府單位自我評價信用貸款更顯公信力。在2013年度榜單中，黃埔在政務公開、財政透明上面獲得了較好的成績，而經濟榜單中則幾乎墊底。黃埔區昨日發了一份詳細反饋意見，從財政、經濟、環保、計生等四個方面逐一對照進行了說明，其中經濟方面的說明文字長達1600字。
　　在經濟發展能力榜單中排名第一的天河區負責人表示，天河獲得第一名“是應該的，也是必須的”，天河區G D P總量占全市約17%-18%，如果做得不好會拖累全市成績。而天河也有珠江新城、金融城等重大戰略性平臺，應該發揮領頭羊作用，發展優質經濟。“大兒子如果都不爭氣，就對不起這麼好的機遇。”該負責人還註意到了天河區在環境榜單中的不足。他表示，“2013年辦好天上的空氣，2014要辦好地下、水下的，讓經濟與生態發展、社會發展相協調，天河區還有很多事要做”。據透露，天河區目前已將獵德涌、棠下涌、車陂涌三河涌污水治理中，協助市相關部門進行的基礎工作計划上交到市裡。他還留意到了榜單中反饋的噪音問題。“我們知道有噪音問題，但沒料到這麼突出，這個不排除與天河區處於中心城區、知識分子較多、投訴較多的原因有關，但既然提出來了，2014年，我們就要推動去改善。”
　　“我們區每天都有輿情監控的，主官們應該看到榜單的情況了。”昨日，南沙區一位不願具名的公務員表示，不清楚主官怎麼看，但個人認為榜單是否為大多數人所接受，關鍵是“游戲規則”。譬如，在經濟發展能力方面，G D P總量和人均G D P在評價體系中比重大小的分野，就很可能影響各區排名順序。
　　市直部門：今年要再上臺階
　　廣州市法制辦主任吳明場昨日中午即看到“南都年度榜單”。他特別留意了廣州市法制辦在分榜單中的排名位次。廣州市法制辦在“行政透明度”榜單中位列第二，僅次於公安局。分析顯示，其在常務會議即時新聞發佈會上的表現為其增色不少，信息公開誠意較足。此外，該部門在“改革行動力”榜單中也有出色表現，主要表現在2013年度廣州行政審批改革領域大刀闊斧的作為。
　　“謝謝你們的厚愛”！吳明場表示，將派員參與接下來舉行的圓桌會議，認真聽取意見和建議。市公安局在行政透明度榜單中排名第一，廣州市副市長、公安局局長謝曉丹也對榜單表示了關註和感謝。
　　時常處在輿論風口浪尖的城管委於2013年開職能部門之先河，設立了月度新聞發佈會制度。在南都廣州年度榜中，城管委與媒體良性互動的態度得到評審組媒體附加分，使得城管委獲得第四名的好成績。
　　廣州市城管委主任危偉漢稱，城管工作與廣大市民密切相關，與媒體溝通就是與市民互動，去年是一個好開始，今年要再上臺階。
　　專家評點
　　韓志鵬：媒體出榜單 市民心裡更有“譜”
　　廣州市政協委員韓志鵬說，一年到頭，公眾不時能見到政府部門各種各樣的“成績表”。負責“打分”的，通常是高校或調研機構。這一次，南都以媒體身份為政府部門“排榜”，是一種創新。媒體的榜單，採取的自然是“媒體角度”，更註重行政的透明、改革的行動、不唯G D P的經濟觀。
　　事實上，政府部門每年都會有各種評價體系，內部也會為自己打分，只是這些分數，要不就不夠客觀，或者乾脆不會公開。市民能知道的，甚少。媒體的榜單，本身就是一座橋梁，既督促有關部門落實市民的各種期待，也讓市民心裡對政府部門一年的工作更有“譜”。
　　林江：有新意，應持續運作
　　長期關註廣州公共管理領域改革的中山大學嶺南學院財稅系主任林江表示，媒體給廣州市政府部門和區縣排榜，是挺有新意和創意的做法，這是對一個地區過去一段時間政府運作效率的評價。十八屆三中全會提出要提升政府行政效率和居民滿意度，因此媒體做這個評選活動很有意義。如果榜單能夠持續運作，對不同年份進行對比，就更能鼓勵大家力爭上游。當然，這還需要制定一個相對客觀的評價體系，防止過於主觀的評價。他認為，評分體系的設計將會是一個逐步改善的過程。
　　意見建議
　　建議詳細公佈評分細則
　　昨日採訪過程中，有一些政府官員和公務員表示，希望詳細瞭解榜單評分規則，以清晰瞭解所在單位的不足。
　　“圖表很漂亮，但我更想知道這些排名是怎麼出來的。”番禺區一名科級幹部劉建(應其要求化名)認為，社科院每年發佈的競爭力藍皮書，動用無數人力物力才能完成，而南都以報社的力量作出類似的報告，比較罕見，如報社能公開相關評分細則，則更有利於政府改善工作。（編者註：受到版面限制，部分榜單詳細評分指標體系尚未公開。）
　　適當下調財政公開速度的權重
　　海珠區財政局相關人士認為，海珠區得分略比平均分高一點，比期望值略低。“我個人覺得，我們跟越秀做得都不錯，得分估計應該有70分以上的。”他認為，公開速度一項的權重可以再適當下調。“其實區人大審議完第二天，我們也可以公開，但我們不想太倉促，所以花了時間核對，但既然按照法定時間來公開，速度一項應該得到比較好的分數。”其認為，曬賬的質量才是關鍵。
　　實際行動
　　黃埔區：將建立預算執行通報約談制度
　　黃埔區昨日發給本報的反饋中，除了表示要繼續優化計生證辦理流程，闡明經濟發展規劃，還提出了一些具體舉措。今年該區將重點加強財政資金的管理，提高資金的使用效率，重視資金預算的執行管理，把預算支出進度工作擺在重要位置，建立預算支出的進度目標責任制，同時建立預算執行的通報約談制度，對開展預算執行不力的部門以通報、約談等形式督促查找原因，加強整改，儘快解決問題。另外，建立部門結餘結轉資金清理制度，財政部門組織清理各部門的結餘結轉資金，會同各主管部門採取切實可行的清理措施，以減少結餘結轉問題。
　　環保局：也考慮對十二區(市)排名
　　廣州市環保局相關人士表示，將仔細研究環境生態榜單的指標構成和計算方法。該人士表示，由於部分數據如PM 2.5的監測規範出台時間不久，有些還不大好比較，待條件成熟，廣州市環保局也將考慮公開對12區(市)進行排名。
　　南都廣州年度榜簡介
　　《南都廣州年度榜》以六大分榜的形式，從行政透明度、財政透明度、區市經濟發展、區市生態環境以及廉政反腐、改革行動力等多個方面，對過去一年廣州市直部門和區(縣級市)的工作進行了梳理評價。這份媒體榜單在操作過程中既借鑒了學術研究方法，又兼顧了傳媒屬性，力求從紛繁瑣碎的數據中發掘這座城市的進程。榜單在各個領域進行了詳細的排名，本意不在褒獎或批評，而是為了給予先行者應有的鼓勵，給予後進者更多的改革動力。囿於版面呈現及考慮讀者的閱讀感受，本次在新聞報道的層面未將榜單評分規則完全列出。
　　預告
　　周四，南都將召集政府人士、專家學者和讀者舉行主題為“城市公共治理體系評估機制研討會”的圓桌會議，以期在未來更進一步完善榜單體系，實現更有成效的官民互動。
　　本版統籌：南都記者 徐艷
　　採寫：南都記者 徐艷 裘萍 劉雪 譚希瑩 楊仕彬 李曉瑛 羅苑尹 劉其勁　　（原標題：南都給公權力打分 政府官員熱議排名）