本報訊(記者 周小華 實習外接式硬碟生 張迷)昨日下午,省十二屆人大常委會第十一次會議首次分組審議了《湖南省人力資源市場條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)。
  人力資源服務業是有著巨大發展潛力的現代高端服務產業。據省人力資源社會保障廳廳長胡伯俊介紹,目前我省已領取“人力資源服務許可證”的人力資源服務機構有1105家,註冊為勞務派遣機構的有1648家,年產microSD值約10億元。
  2001年和mSATA2006年,省人大常委會先後出台了《湖南省人才市場管理條例》、《湖南省勞動力市場條例》,為規範我省人才市場和勞動力市場發揮了重要作用。“但將人力資源市場分割為人才市場和勞動力市場不利於人力資源的有效開發和合理配置,只規範人才中介和職業介紹也不能適應人力資源服務業態大量增加的形勢。”胡伯俊表示,制定本《條例》很有必要。
  《條例(草案)》對人力資源市場建設、人力資源服務機構、求職與招聘、人力資源服務、監督管理、法律責任等方面進行了具體規定。在人力資源市場建設方面,《條例(草案)》要求政府將培辦公室出租育和發展人力資源市場納入經濟社會發展規劃,將人力資源服務業作為生產性服務業的重點予以產業引導和政策扶持,鼓勵建設人力資源服務產業園區,建立覆蓋城鄉和各行業的人力資源信息系統等。
  《條例(草案)》還規定,申請取得人力資源服務許可,需有三名以上具有大專以上學歷、通買房子過人力資源服務從業培訓的專職工作人員,並滿足法律、法規規定的其他條件。
  對於求職與招聘,《條例(草案)》規定,用人單位不得提供虛假招聘信息,發佈虛假招聘廣告;用人單位不得扣押求職者或者被錄用人員的身份證、學歷證或者職業資格證等證件;不得以報名費、登記費、培訓費、服務費、體檢費、風險金、保證金、抵押金或者其他名義向求職者或被錄取人員收取財物,或者強迫被錄用人員集資入股等。
  建議
  對人力資源市場規劃作規定
  “就業是全社會關心的頭等大事。”省人大常委會委員朱新民說,《條例(草案)》是在省人事廳和省勞動廳合併後,把《湖南省人才市場管理條例》和《湖南省勞動力市場條例》兩個條例合併,這樣做節約了立法資源。
  “人力資源服務機構有1000多家,勞務派遣機構也有1000多家,規劃是龍頭。”省人大常委會委員李小平在分組審議時說,有的地方人力資源服務機構設置比較合理,有的地方設置不盡合理,《條例(草案)》要對人力資源市場的規劃問題作出適當規定。
  期盼
  依法大力打擊無證職介機構
  “以前找工作不僅要扣押這證那證的,還要收取這費那費,我覺得這些應該要在《條例(草案)》中進行規定。”市民王先生告訴記者,很多中介機構都要扣證,還要收報名費、保證金等各種費用,工作沒找好,錢倒出了不少,讓他很是鬧心。希望條例出台後,這些不合理的現象能得到遏止。
  “我們希望政府能對人力資源服務機構進行政策扶持,對一些公益就業服務能給予補貼。”長沙市人才市場負責人表示,希望人力資源社會保障部門能完善相關制度,依法打擊無證市場和中介機構。
  (原標題:用人單位不得向求職者索財)
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